Представниця Коломийчиської адміністрації взяла участь в обговоренні проєкту Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів

19 вересня в Полтаві заступниця начальника Коломийчиської військової адміністрації Людмила Павлова у складі делегації з Луганської області взяла участь в публічних консультаціях з обговорення проєкту «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі».

В обговоренні взяли участь представники всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування усіх рівнів. Місцевих органів виконавчої влади Дніпропетровської, Донецької. Запорізької, Київської, Луганської, Полтавської, Сумської, Харківської, Черкаської, Чернігівської областей, м. Київ, а також громадянського суспільства, науковці, експерти.

Заступник міністра Міністерства розвитку громад та територій України Микола Рубчак представив на обговорення проєкт Особливостей реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі.

Повномасштабна війна, тимчасова окупація територій, руйнування інфраструктури, масова внутрішня міграція та економічний спад створили нові виклики. Одночасно відкрилися нові можливості, пов’язані з євроінтеграцією. Уряд вважає завершення реформи одним з найвищих пріоритетів, адже саме місцеве самоврядування, послаблене через війну, має стати локомотивом відновлення та подальшого розвитку.

За словами Людмили Павлової, цей документ, розроблений за сприяння Ради Європи та після консультацій із зацікавленими сторонами, визначить, як завершити реформу в нових, складних умовах.

У документі детально описані нові загрози, що впливають на розвиток самоврядування:

• Тимчасова окупація значних територій та необхідність мати план їх реінтеграції.
• Руйнування і замінування інфраструктури, що ускладнює життя та господарську діяльність.
• Різке погіршення демографічної ситуації та масова міграція всередині країни.
• Економічний спад і деіндустріалізація, що призводять до втрати робочих місць і скорочення доходів місцевих бюджетів.

Проєкт концентрується на восьми ключових напрямках для подальшого вдосконалення системи:

1. Територіальна основа: удосконалення методики формування громад і районів з урахуванням воєнних реалій, визначення статусу Києва.

2. Інституційна спроможність: підготовка кадрів, планове відновлення цивільного управління після деокупації, синхронізація галузевих реформ.

3. Участь громад: підсилення впливу жителів на місцеву політику, можливі зміни у виборчій системі для кращого представництва інтересів.

4. Повноваження та ресурси: чітке розмежування повноважень між рівнями влади та гарантоване фінансове забезпечення для їх виконання.

5. Фінанси та послуги: підвищення фінансової спроможності громад, упорядкування трансфертів, доступ до кредитних ресурсів для відбудови.

6. Законність: запровадження європейської моделі адміністративного нагляду, який не буде надмірно втручатися в автономію громад.

7. Євроінтеграція: підготовка органів влади всіх рівнів до роботи в рамках права ЄС та участі в єврофондах.

8. Відбудова: комплексний підхід до відновлення, який має відбуватися за принципом «відбудувати краще», враховуючи інфраструктурні, екологічні та соціальні потреби.

Цей проєкт — це план дій для створення міцного, спроможного та євроорієнтованого місцевого самоврядування, здатного ефективно працювати в умовах війни та відповідати викликам мирного відновлення та євроінтеграції.