Памʼятка: Про порядок вилучення декларацій з відкритого доступу під час воєнного стану
Законом України “Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану” від 20 вересня 2023 року № 3384-ІХ, було доповнено Розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України “Про запобігання корупції” (далі — Закон), пунктом 211, який передбачає, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Держреєстр) з урахуванням таких особливостей, а саме: у відкритому доступі не відображаються декларації, подані суб’єктами декларування, зазначеними у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 Закону, у тому числі якщо відповідні декларації були подані до початку проходження військової служби або призначення на посади.

Підлягають вилученню з відкритого доступу декларації таких осіб:
- Військовослужбовців (крім, зазначених у п.п. 1-4 ч. 7 ст. 45 Закону) Державної прикордонної служби України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Управління державної охорони України, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;
- Поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій у порядку, визначеному ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію» (крім, зазначених у п.п. 1-5 ч. 7 ст. 45 Закону);
- Осіб, які належать до кадрового складу розвідувальних органів України та/або займають посади, перебування на яких пов’язане з державною таємницею у зв’язку з безпосереднім здійсненням такими особами оперативнорозшукової, контррозвідувальної, розвідувальної діяльності, а також осіб, які претендують на зайняття таких посад, та осіб, які припинили діяльність;
- Суб’єктів декларування, які для виконання службових повноважень на постійній основі перебувають на територіях, на яких ведуться активні бойові дії;
- Суб’єктів декларування, які перебувають на тимчасово окупованих територіях;
- Суб’єктів декларування, які беруть участь в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національних контингентів або національного персоналу в інших країнах нального персоналу в інших країнах;
- Полонених, інтернованих осіб;
- Суб’єктів декларування, які внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов’язаного з виконанням службових повноважень чи військової служби перебувають на лікуванні та/або реабілітації;
- Суб’єктів декларування, які є членами сім’ї вищезазначених категорій осіб, навіть якщо вони не є суб’єктами декларування.
НАЗК вилучає з відкритого доступу всі наявні у Держреєстрі документи, подані вищезазначеними особами, а саме: декларації та повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, про відкриття валютного рахунку в установі банка-нерезидента, подані за всі звітні періоди.
Наказом НАЗК від 12 жовтня 2023 року № 221/23 затверджено “Порядок вилучення з відкритого доступу декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування” (далі - Порядок), в якому йдеться мова про наступне.
Хто має бути ініціатором вилучення декларації?
- Керівники державних органів (заступники керівників), що ведуть облік суб’єктів декларування, зазначених у ч.ч. 7-14 ст. 45 Закону:
- стосовно суб’єктів декларування, які працюють (проходять службу) в цих органах;
- стосовно суб’єктів декларування, які працюють на підприємствах, що належать до сфери їх управління (юридичні особи публічного права);
- стосовно суб’єктів декларування, які відряджені до цих органів;
- стосовно суб’єктів декларування, які звільнені (завершили службу), і цей орган є останнім місцем роботи (несення служби), пов’язаним із обов’язком подати декларацію
- Сільський, селищний, міський голова або секретар сільської, селищної, міської ради, голова (заступник голови) районної у місті ради, районної, обласної ради:
- стосовно суб’єктів декларування, які працюють (проходять службу) в цих органах, а також виконують повноваження депутатів місцевих рад;
- стосовно суб’єктів декларування, які працюють на підприємствах, що належать до сфери їх управління (юридичні особи публічного права);
- стосовно суб’єктів декларування, які відряджені до цих органів;
- стосовно суб’єктів декларування, які звільнені (завершили службу), припинили повноваження депутатів місцевих рад і цей орган – останнє місце роботи (несення слу жби, виконання повноважень), пов’язане із обов’язком подати декларацію.
Як підготувати подання на вилучення декларації?
- Форма подання визначена вищевказаним Порядком.
- Достовірність даних, вказаних у поданні, забезпечує особа, яка підписала подання.
- У поданні підставою для вилучення декларації з Держреєстру є відповідна частина статті 45 Закону.
- Подання і додаток до нього підписує керівник (заступник керівника) державного органу.
- Якщо подання підписав заступник керівника органу, до подання необхідно додати наказ про уповноваження такого заступника на підписання та направлення подань.
- Подання і додаток до нього скріплюються печаткою.
- Подання подається у письмовій формі, а додаток до подання додатково надається на електронному носії у машинозчитувальному форматі (csv, xls, xlsx, json) - на флеш-носії або CD диску.
У які строки можна подавати подання ?
Це можна робити протягом дії воєнного стану.
Які подання не розглядатимуться НАЗК?
- Якщо подання не відповідає формі, наведеній у додатку до Порядку.
- Якщо подання або додаток до нього не підписано чи не скріплено печаткою органу (військового формування) або підписано особою, яка не мала права його підписувати.
- Якщо додаток до подання у машинозчитувальному форматі на електронному носієві інформації не надано або пошкоджено.
У таких випадках НАЗК упродовж 3-х робочих днів з дня, наступного за днем надходження подання, письмово повідомляє ініціатора про залишення його подання без розгляду, а також у випадках, якщо особу, вказану у поданні, не ідентифіковано. Подання може бути надіслано ініціатором до НАЗК повторно.
Увага! Індивідуальні звернення до НАЗК субʼєктів декларування з проханням вилучити їх декларацію з відкритого доступу не розглядаються!

